青海省交通控股集團(tuán)有限公司人力資源體系優(yōu)化暨國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革咨詢項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)公開(kāi)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加詢比采購(gòu)活動(dòng)。

1.采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1采購(gòu)項(xiàng)目名稱：青海省交通控股集團(tuán)有限公司人力資源體系優(yōu)化暨國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革咨詢項(xiàng)目

1.2采購(gòu)人：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

1.4采購(gòu)項(xiàng)目資金落實(shí)情況：已落實(shí)

1.5采購(gòu)項(xiàng)目概況：深化“三項(xiàng)制度”改革既是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的客觀要求，又是我省國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)的重要任務(wù)。我省在落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革方面也提出了明確要求。根據(jù)青海省國(guó)資委《青海省省屬出資企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈省屬監(jiān)管企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核實(shí)施方案 (試行 )〉 的通知》和《關(guān)于反饋國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估結(jié)果的通知》等文件要求，希望加快形成出資企業(yè)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制，不斷激發(fā)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)在“三項(xiàng)制度”改革工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。為穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)改革，按照國(guó)資委要求對(duì)省屬企業(yè)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)改革滯后的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

隨著“三項(xiàng)制度”改革的不斷深入推進(jìn)，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，“三項(xiàng)制度”改革工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性和全局性的工程，公司運(yùn)行的現(xiàn)有制度已經(jīng)難以滿足高質(zhì)量的發(fā)展需要，亟需專業(yè)的咨詢公司指導(dǎo)，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革體系化成果的應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮制度的有效激勵(lì)約束作用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.6成交供應(yīng)商數(shù)量及份額：一家

2.采購(gòu)范圍及相關(guān)要求

2.1服務(wù)內(nèi)容：

第一、省國(guó)資委對(duì)三項(xiàng)制度改革驗(yàn)收層面

結(jié)合國(guó)企三項(xiàng)制度改革中關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配的主要內(nèi)容，以及青海省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《青海省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)三項(xiàng)制度改革評(píng)估實(shí)施方案》的通知中提到的相關(guān)要求，完成以下內(nèi)容：

(1)薪酬分配。完善健全集團(tuán)公司薪酬管理及工資總額管理體系。（包括但不限于完善分配與考核制度，建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、利潤(rùn)總額、人均利潤(rùn)和持續(xù)盈利能力為基礎(chǔ)的薪酬綜合管理機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)工資總額備案管理機(jī)制；建立健全按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制。）指導(dǎo)完成集團(tuán)公司《工資總額管理辦法》《超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等辦法制定，指導(dǎo)完善《薪酬管理辦法》《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《全員績(jī)效考核管理辦法》《二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》《市場(chǎng)拓展激勵(lì)辦法》等相關(guān)制度。

(2)績(jī)效考核。完善健全集團(tuán)公司全員績(jī)效考核及中長(zhǎng)期激勵(lì)等制度。（包括但不限于探索研究集團(tuán)二級(jí)公司開(kāi)展中長(zhǎng)期梳理評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告；對(duì)具備條件開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)的子公司實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，并制定《中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法》，體現(xiàn)超額利潤(rùn)分配；指導(dǎo)完成集團(tuán)公司《全員績(jī)效考核管理辦法》制定；建立完善考核機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新考核導(dǎo)向作用，并引入市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)科技進(jìn)步要求高的子公司合理提高科技創(chuàng)新在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重，指導(dǎo)探索創(chuàng)分類考核。

(3)契約化管理。指導(dǎo)完成集團(tuán)公司《市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《經(jīng)理層成員契約化管理辦法》《經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《經(jīng)理層成員薪酬兌現(xiàn)管理辦法》等辦法制定。

(4)人力資源規(guī)劃。結(jié)合集團(tuán)公司十四五發(fā)展規(guī)劃制定符合公司發(fā)展的人力資源規(guī)劃。

第二、結(jié)合集團(tuán)實(shí)際深化改革主要事項(xiàng)

(1)職位體系。包括但不限于職位價(jià)值評(píng)估報(bào)告、職位序列劃分表、職級(jí)調(diào)整管理辦法等。

(2)決策體系。人力資源決策權(quán)限劃分表、人力資源分級(jí)管理辦法等。

(3)薪酬體系。二級(jí)公司分層分崗薪酬策略、集團(tuán)公司高管副職人員薪酬管理辦法、二級(jí)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法等。

(4)績(jī)效管理。指導(dǎo)完善現(xiàn)有績(jī)效考核系列辦法，指導(dǎo)完成集團(tuán)公司高管副職績(jī)效考核管理辦法的制定，指導(dǎo)完成集團(tuán)公司總部及重點(diǎn)二級(jí)公司相關(guān)崗位考核指標(biāo)庫(kù)的建立。

另外，結(jié)合上述二方面各二級(jí)公司（主要是交投公司、建工集團(tuán)、交規(guī)院等）的需求通過(guò)指導(dǎo)或帶路的方式解決，亦可根據(jù)需求進(jìn)行咨詢事項(xiàng)的拓展。

具體成果詳見(jiàn)第五章采購(gòu)需求《青海省交通控股集團(tuán)有限公司人力資源體系優(yōu)化（“三項(xiàng)制度”改革）項(xiàng)目成果明細(xì)表》。

2.2服務(wù)期限：自本協(xié)議簽訂之日起120日歷天。

2.3服務(wù)地點(diǎn)：青海省境內(nèi)。

2.4質(zhì)量要求：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研診斷、研究分析、經(jīng)甲方驗(yàn)收合格的項(xiàng)目成果。

3.供應(yīng)商資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)依法設(shè)立且滿足如下要求：

（1）資質(zhì)要求：供應(yīng)商在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）財(cái)務(wù)要求：/

（3）業(yè)績(jī)要求：近3年（2019年5月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）獨(dú)立承擔(dān)至少1項(xiàng)央企或省屬國(guó)企集團(tuán)總部相關(guān)人力資源類咨詢業(yè)務(wù)（業(yè)績(jī)證明材料：中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件或業(yè)主提供的證明材料）。

（4）信譽(yù)要求：供應(yīng)商在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國(guó)”或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。

（5）人員要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人具有5年工作經(jīng)驗(yàn)，并在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（證明材料：中標(biāo)通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件或業(yè)主提供的證明材料所提供的證明材料需體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。)

3.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）處于被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證、吊銷資質(zhì)證書狀態(tài)；

（2）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3.3本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體。

3.4與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的單位，不得參與投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

4.采購(gòu)文件的獲取

4.1有意參加詢比采購(gòu)活動(dòng)的單位，請(qǐng)于2022年6月7日-2022年6月10日，上午9時(shí)00分至12時(shí)00分，下午15時(shí)00分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）；有意參加詢比采購(gòu)活動(dòng)的單位請(qǐng)將采購(gòu)文件費(fèi)匯入以下賬戶，并將單位介紹信和經(jīng)辦人身份證及采購(gòu)文件購(gòu)買繳費(fèi)證明掃描后發(fā)送至電子郵箱（qhsjkjt_sldzbgs@163.com）；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到郵件后將PDF版電子詢比文件發(fā)至供應(yīng)商郵箱，在郵件中須標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行確認(rèn)。

代理機(jī)構(gòu)工作人員確認(rèn)電話：0971-4562129

賬戶名稱：青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

銀    行：青海銀行五四大街支行

銀行賬號(hào)：400059844912011

4.2采購(gòu)文件500元/標(biāo)包，售后不退。

5.響應(yīng)文件的遞交

5.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間為2022年6月15日上午10時(shí)00分，地點(diǎn)為：青海省西寧市城北區(qū)朝陽(yáng)西路23號(hào)6號(hào)樓6305室。

疫情期間若供應(yīng)商以郵寄方式遞交文件的，務(wù)必于2022年6月15日上午9時(shí)30分前將響應(yīng)文件郵寄至青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司（地址：青海省西寧市朝陽(yáng)西路23號(hào)6號(hào)樓6108室，收件人：鄭偉，收件人聯(lián)系方式：0971-4562123/13195764822）并注明郵寄標(biāo)志、地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮響應(yīng)文件郵寄過(guò)程中的一切不確定因素（郵寄過(guò)程中造成響應(yīng)文件的丟失、損壞、未在遞交截止時(shí)間寄到文件等），確保郵寄送達(dá)的響應(yīng)文件密封完好，郵寄過(guò)程中造成一切不良后果、郵寄費(fèi)用均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.2逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)人將拒絕接收。

6.響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間和地點(diǎn)

響應(yīng)文件開(kāi)啟在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行，地點(diǎn)為響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)。邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人參加開(kāi)啟會(huì)議，供應(yīng)商未派代表參加開(kāi)啟會(huì)議的，視為默認(rèn)開(kāi)啟結(jié)果。

7.發(fā)布公告的媒介

本詢比采購(gòu)公告在青海省交通控股集團(tuán)網(wǎng)發(fā)布。

8.評(píng)審方法

本次詢比采購(gòu)采用綜合評(píng)分法。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

地    址：青海省西寧市海西西路49號(hào)

郵政編碼：810003

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0971-3562013

傳    真：/

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

地  址：青海省西寧市城北區(qū)朝陽(yáng)西路23號(hào)

郵  編：810003

聯(lián)系人：鄭偉

電  話：0971-4562123

傳  真：/

郵  箱：qhsjkjt_sldzbgs@163.com

2022年6月6日