本招標項目達日經(jīng)石渠至玉樹公路（青海境）改建工程（玉樹段）（項目名稱）已由_/_（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以_/_（批文名稱及編號）批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳（批準機關(guān)名稱）以 青交【2020】239號（批文名稱及編號）批準； 項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自國家補助和省內(nèi)自籌（資金來源），出資比例為/，招標人為青海省交通建設(shè)管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.1 建設(shè)地點：青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：

本項目路線起點位于玉樹市巴塘鄉(xiāng)相古村，止于玉樹市結(jié)古鎮(zhèn)，全長56.186公里。其中舊路改建長度39.301公里，完全利用國道214線16.885公里。全段設(shè)中橋221.24米/3座，小橋66.06米/3座，涵洞57道，平面交叉2處，通信管道39.301公里，改移河道100米/1處，支線工程2.3公里/2段，停車港灣10處，改移河溝1962米/17處、規(guī)整河溝1520米/13處。

全段根據(jù)地形就路狀況分段采用不同的技術(shù)標準。K391+100-K398+000段長6.9公里、K402+600-K407+000長4.4公里，采用《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-204）中二級公路設(shè)計速度40公里/小時技術(shù)標準，路基寬度8.5米；K398+000-K402+600段長4.6公里，利用舊路布設(shè)，采用《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》中四級公路（II類）設(shè)計速度15公里/小時技術(shù)標準，路基跨度6.5米；K407+000-K430+181.334段長23.403公里，采用《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-204）中二級公路設(shè)計速度60公里/小時技術(shù)標準，路基寬度10米；K430+181.335-K447+066.335段長16.885公里完全利用國道214線，維持既有公路技術(shù)標準不變。

全段橋涵荷載等級公路-Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率大中橋1/100、其余1/50，地震動峰值加速度系數(shù)0.15g,交通安全和設(shè)施等級B級。

本次招標范圍為路基、路面、橋梁涵洞、交叉、交安、綠化等工程等施工圖紙及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：

達日經(jīng)石渠至玉樹公路（青海境）改建工程（玉樹段）共劃分為1個施工標段，即DYSG1標段。

計劃工期：2021年3月25日至2022年10月31日（實際開工日期由發(fā)包人批準后，監(jiān)理人下達的開工指令為準）

3. 投標人資格要求

3.1  本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，近五年內(nèi)（2015年7月1日～投標截止時間）在海拔3500米及以上地區(qū)完成過一個新建或改擴建二級及以上等級公路單項合同路基工程20公里及以上、瀝青混凝土路面工程20公里及以上的施工業(yè)績（一級公路或高速公路雙幅可按單幅折算），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其他工程不需滿足本條。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2  本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：/。

3.3  每個投標人最多可對1（具體數(shù)量）個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對/（具體數(shù)量）個標段投標。每個投標人允許中/個標。對投標人信用等級的認定條件為：投標人的信用評價等級依據(jù)青海省交通運輸廳辦公室印發(fā)的《關(guān)于公布青海省2019年度公路施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果的通知》（青交辦建管[2020]57號）、《關(guān)于印發(fā)<青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則>的通知》（青交辦公[2014]81號）及《關(guān)于修訂<青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則>的通知》（青交辦建管[2016]51號）確定。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應(yīng)采用隨機法確定所投標段。

3.4  與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

3.5  在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6  在青海省交通運輸廳信用等級降為 C、D 級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為 A 級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，應(yīng)當在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自 2021-02- 10 00:00至 2021-02- 23 24:00止，使用CA數(shù)字證書登錄《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》自行免費下載。

4.3本項目有/無保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標人持本人身份證原件到青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓1樓6108室）元、保密圖紙郵寄費0元。

4.4招標人（代理機構(gòu)）不得要求潛在投標人現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標公共服務(wù)平臺》關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項目電子招投標系統(tǒng)中招標人（代理機構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5.1 投標文件包括加密電子投標文件和不加密電子投標文件（移動設(shè)備）。投標文件遞交截止時間為2021-03-11 10:00:00。潛在投標人應(yīng)當在投標截止時間前，以下列兩種方式遞交投標文件：

（1）加密電子投標文件：潛在投標人應(yīng)當在投標截止時間前，使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”，將加密電子投標文件上傳。

（2）不加密電子投標文件：潛在投標人應(yīng)當在投標截止時間前，將不加密電子投標文件（移動設(shè)備），遞交至青海省公共資源交易中心多功能（西側(cè)）開標廳（地址：青海省西寧市西川南路53號）

5.2投標人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

注：《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令 2015 年第 24 號）第四十四條公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于 3 個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人·的評標價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于 50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

中國招標投標公共服務(wù)平臺：www.cebpubservice.com

青海省電子招投標公共服務(wù)平臺：http://111.44.251.34/fwpt/

青海交通：jtyst.qinghai.gov.cn  

2021年 02 月 09 日