1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目省道224線二道溝兵站109岔口至治多段公路工程（EZSG-1標(biāo)）已由青海省發(fā)展和改革委員以青發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1014號(hào)文批準(zhǔn)批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交建管[2016]174號(hào)、青交建管[2016]175號(hào)、青交[2020]127號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政，出資比例為國(guó)有資金100.0%，私有資金0.0%，外國(guó)政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目位于青海省玉樹藏族自治州治多縣境內(nèi)，公路總體呈東西走向。路線起自玉樹藏族自治州二道溝兵站G109岔口K3135+060處，跨越通天河后經(jīng)垌日山、索加鄉(xiāng)岔口、索加鄉(xiāng)、扎河鄉(xiāng)、多彩鄉(xiāng)，終點(diǎn)接治多縣多彩路。路線全長(zhǎng)430.6km，其中完全利用路段長(zhǎng)19km，實(shí)際建設(shè)里程411.6km。全線總體采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度為60km/h、40km/h。全線新建橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路-Ⅰ級(jí)，利用橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅱ級(jí)。本次招標(biāo)為K160+000-K237+749段路面、交安、綠化等工程和K153+200-K160+000段路基、路面、綠化、交安等工程（具體詳見圖紙及工程量清單）

本招標(biāo)項(xiàng)目在海拔4000m以上地區(qū)，投標(biāo)人在參與項(xiàng)目投標(biāo)前應(yīng)充分考慮高海拔地區(qū)施工作業(yè)情況。本項(xiàng)目隸屬三江源保護(hù)區(qū)，?。墸┩翀?chǎng)、片（砂）料場(chǎng)等臨時(shí)用電均應(yīng)設(shè)置在保護(hù)區(qū)外。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號(hào): E6301000076027253001001

標(biāo)段名稱: 省道224線二道溝兵站109岔口至治多段公路工程（EZSG-1標(biāo)）施工 標(biāo)段一

樁號(hào): K160+000-K237+749、K153+200-K160+000

長(zhǎng)度（公里）:

主要工程內(nèi)容或數(shù)量: 本次招標(biāo)為K160+000-K237+749段路面、交安、綠化等工程和K153+200-K160+000段路基、路面、綠化、交安等工程（具體詳見圖紙及工程量清單）。

預(yù)計(jì)施工工期:579天

缺陷責(zé)任期（月）:24個(gè)月

投標(biāo)所需身份類型:施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[公路工程·公路工程二級(jí)](含)以上資質(zhì)，近5年（2015年7月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）在海拔3500米及以上地區(qū)完成過一個(gè)新建或改擴(kuò)建二級(jí)及以上等級(jí)公路單項(xiàng)合同路基工程20公里及以上、瀝青混凝土路面工程20公里及以上的施工（注：若投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)?yōu)楦咚俟坊蛞患?jí)公路工程施工業(yè)績(jī)，則可按雙幅折算該業(yè)績(jī)里程長(zhǎng)度）業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為/信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為:詳見招標(biāo)文件。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級(jí)降為C、D級(jí)或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場(chǎng)對(duì)待，信用等級(jí)暫定為A級(jí)，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)價(jià)為B、C、D等級(jí)的按交通運(yùn)輸部的信用等級(jí)確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省公共服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺(tái)—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式自2021年02月02日00:00時(shí)至2021年02月08日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請(qǐng)交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)3000（圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人持本人身份證原件到西寧市五四大街33號(hào)五四百貨大樓12樓1210室獲取，前來購買圖紙的潛在投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作）元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 招標(biāo)人不進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)勘查并不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2021年03月15日 10:00時(shí)分，由投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無法解密時(shí)使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

5.3 如電子投標(biāo)文件未按時(shí)上傳到青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，招標(biāo)人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)同5.2條的投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)，地點(diǎn)為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局. 開標(biāo)室七（地址：西寧市西川南路53號(hào)）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。

5.6 投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標(biāo)會(huì)。

6 、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

合理低價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評(píng)分法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國(guó)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。 

8 、聯(lián)系方式

2021年02月01日