本招標(biāo)項目S312線瑪多至色吾溝公路改建工程麻多鄉(xiāng)至宗毛曲段、宗毛曲至尕日阿強(qiáng)咯曲段、尕日阿強(qiáng)咯曲至加巧折西哪段（項目名稱）已由/_（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以/_（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱）以青交【2020】126號、青交建管【2016】172號、青交建管【2016】173號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)； 項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自國家補(bǔ)助和省內(nèi)自籌（資金來源），出資比例為100%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.1 建設(shè)地點：青海省果洛州瑪多縣及玉樹州曲麻萊縣境內(nèi)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)路線總長67.076km，沿線海拔4000米以上。本項目隸屬三江源保護(hù)區(qū)，取棄土場、片（砂）石料場等臨時用地均應(yīng)設(shè)置在保護(hù)區(qū)外。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程麻多鄉(xiāng)至宗毛曲段：路線起點K200+000位于曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)東側(cè)2 Km處、路線走向基本為東北向西南，終點K220+000位于麻多鄉(xiāng)宗毛曲，路線全長19.969 Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60 Km/h，主線路基寬度8.5m，麻多鄉(xiāng)過境段路基寬度22m。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程宗毛曲至尕日阿強(qiáng)咯曲段：路線起點K220+000位于宗毛曲，終點K244+000位于尕日阿強(qiáng)咯曲，路線全長23.605 Km。主要控制點為阿涌、扎陵湖鄉(xiāng)岔口、宗毛曲、作毛瑪絨埡口、卡日曲、尕日阿強(qiáng)咯曲。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60 Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

S312線瑪多至色吾溝公路改建工程尕日阿強(qiáng)咯曲至加巧折西哪段：路線起點位于瑪多公路K244+000處，終點K267+536.81位于加巧折西哪，路線全長23.502Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度60 Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

招標(biāo)范圍：標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面、綠化、交通安全設(shè)施工程等施工圖及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計劃工期：

S312線瑪多至色吾溝公路改線工程共劃分為1個施工標(biāo)段，即MS-SG1標(biāo)段。

計劃工期：2021年3月25日至2022年10月31日

（實際開工日期由發(fā)包人批準(zhǔn)后，監(jiān)理人下達(dá)的開工指令為準(zhǔn)）

3.1  本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，近五年內(nèi)（2015年7月1日～投標(biāo)截止時間）在海拔3500米及以上地區(qū)完成過一個新建或改擴(kuò)建二級及以上等級公路單項合同路基工程20公里及以上、瀝青混凝土路面工程20公里及以上的施工業(yè)績（一級公路或高速公路雙幅可按單幅折算）業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其他工程不需滿足本條。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：/。

3.3  每個投標(biāo)人最多可對1（具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標(biāo)人，最多可對/（具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。每個投標(biāo)人允許中/個標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：投標(biāo)人的信用評價等級依據(jù)青海省交通運輸廳辦公室印發(fā)的《關(guān)于公布青海省2019年度公路施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果的通知》（青交辦建管[2020]57號）、《關(guān)于印發(fā)<青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細(xì)則>的通知》（青交辦公[2014]81號）及《關(guān)于修訂<青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細(xì)則>的通知》（青交辦建管[2016]51號）確定。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

注：每個投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個標(biāo)段時，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

3.4  與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5  在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6  在青海省交通運輸廳信用等級降為 C、D 級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標(biāo)。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為 A 級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”）進(jìn)行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自 2021-01-27  00:00至 2021-02-07  24:00止，使用CA數(shù)字證書登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》自行免費下載。

4.3本項目有/無保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標(biāo)人持本人身份證原件到青海省西寧市城北區(qū)朝陽西路23號6號樓1樓6108室）, 前來購買圖紙的潛在投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國家和青海省的相關(guān)規(guī)定做好疫情防控工作。元、保密圖紙郵寄費0元。

4.4招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求潛在投標(biāo)人現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

4.5潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項目電子招投標(biāo)系統(tǒng)中招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5.1 投標(biāo)文件包括加密電子投標(biāo)文件和不加密電子投標(biāo)文件（移動設(shè)備）。投標(biāo)文件遞交截止時間為2021-03-02 10:00:00。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，以下列兩種方式遞交投標(biāo)文件：

（1）加密電子投標(biāo)文件：潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”，將加密電子投標(biāo)文件上傳。

（2）不加密電子投標(biāo)文件：潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將不加密電子投標(biāo)文件（移動設(shè)備），遞交至青海省公共資源交易中心多功能（西側(cè)）開標(biāo)廳（地址：青海省西寧市西川南路53號）

5.2投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標(biāo)會。

本項目評標(biāo)辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

注：《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令 2015 年第 24 號）第四十四條公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于 3 個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人·的評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于 50%。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

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                                       2021年1月26日