1、招標(biāo)條件

       本招標(biāo)項(xiàng)目青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控專項(xiàng)工程已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司以青交控綜【2020】136號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司以 青交控綜【2020】216號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省高速公路運(yùn)營管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省高速公路運(yùn)營管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

       2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省青海省境內(nèi)

       2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：開發(fā)完成青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)4個(gè)集中化管理及3個(gè)服務(wù)提升；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，利用地理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)測、大數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)決策分析、協(xié)同管理辦公和配置管理等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)資源整合、共享和展示，滿足管理部門管理精細(xì)化需求；完成省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理中心（1處）及運(yùn)營管理分公司（10處）青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺(tái)的部署；完成運(yùn)營管理分公司（10處）監(jiān)控大廳、機(jī)房等硬件設(shè)施升級改造；基于全省高速公路的通信網(wǎng)絡(luò)，建立面向全省收費(fèi)站的收費(fèi)對講報(bào)警系統(tǒng)，并分別在省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理中心和分公司運(yùn)營管理中心部署音視頻調(diào)度平臺(tái)，根據(jù)各級管理中心相應(yīng)業(yè)務(wù)權(quán)限，對全省各收費(fèi)站進(jìn)行收費(fèi)對講的統(tǒng)一調(diào)度和收費(fèi)業(yè)務(wù)的集中管理；對海西地區(qū)收費(fèi)亭內(nèi)標(biāo)清攝像機(jī)進(jìn)行改造升級；完成西寧周邊及海東地區(qū)收費(fèi)站服務(wù)器、車道工控機(jī)、ETC天線、車道攝像機(jī)及車牌識(shí)別攝像機(jī)進(jìn)行升級改造、更換；根據(jù)青海省高速公路專用通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，升級全省高速公路專用通信網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)及干線傳輸設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全省通信網(wǎng)絡(luò)的集中監(jiān)控，為各高速公路業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)傳輸保障。

       2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號(hào):E6301000076025832001001

標(biāo)段名稱:青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控專項(xiàng)工程JZJK-SG1

樁號(hào):/

長度（公里）:/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:（一）開發(fā)完成青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)4個(gè)集中化管理及3個(gè)服務(wù)提升；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，利用地理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)測、大數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)決策分析、協(xié)同管理辦公和配置管理等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)資源整合、共享和展示，滿足管理部門管理精細(xì)化需求。（二）完成省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理中心（1處）及海南、玉樹和果洛運(yùn)營管理分公司（3處）青海省高速公路運(yùn)營管理集中監(jiān)控一體化大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺(tái)的部署。（三）完成海南、玉樹和果洛運(yùn)營管理分公司（3處）監(jiān)控大廳、機(jī)房等硬件設(shè)施升級改造。（四）基于全省高速公路的通信網(wǎng)絡(luò)，建立面向全省收費(fèi)站的收費(fèi)對講報(bào)警系統(tǒng)，并分別在省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理中心和海南、玉樹和果洛分公司運(yùn)營管理中心及所轄收費(fèi)站部署IP對講報(bào)警廣播系統(tǒng)，根據(jù)各級管理中心相應(yīng)業(yè)務(wù)權(quán)限，對全省各收費(fèi)站進(jìn)行收費(fèi)對講的統(tǒng)一調(diào)度和收費(fèi)業(yè)務(wù)的集中管理。（五）完成海南、玉樹和果洛運(yùn)營管理分公司（3處）部分收費(fèi)站服務(wù)器、車道工控機(jī)、ETC天線、車道攝像機(jī)及車牌識(shí)別攝像機(jī)進(jìn)行升級改造、更換。（六）根據(jù)青海省高速公路專用通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，升級省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營管理中心和海南、玉樹和果洛運(yùn)營管理分公司高速公路專用通信網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)及干線傳輸設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全省通信網(wǎng)絡(luò)的集中監(jiān)控，為各高速公路業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行提供基礎(chǔ)傳輸保障。

預(yù)計(jì)施工工期:248.0天

缺陷責(zé)任期（月）:24月

投標(biāo)所需身份類型:施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

       3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[公路交通工程·公路機(jī)電工程·公路機(jī)電工程一級]資質(zhì)，具有CMM3/CMMI3及以上認(rèn)證證書；同時(shí)滿足下列條件：（1）近5年（2015年11月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）內(nèi)至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額500萬元及以上的新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（須同時(shí)包含監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)）的施工業(yè)績，（2）近5年（2015年11月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）內(nèi)至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)單項(xiàng)合同額500萬元及以上的高速公路軟件開發(fā)項(xiàng)目的業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

       投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

       公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

       注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

       3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

       3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為/信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為:詳見招標(biāo)文件。

      注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個(gè)標(biāo)段時(shí)，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

       3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

       3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

       3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級評價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評價(jià)等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價(jià)結(jié)果中被評價(jià)為B、C、D等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

       4.1 凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源電子交易平臺(tái)（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺(tái)”）進(jìn)行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺(tái)—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

       4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式自2020年11月25日00:00時(shí)至2020年12月1日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

       4.3 本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)1000元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

       4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

       4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

       5.1 招標(biāo)人不進(jìn)行工程現(xiàn)場勘查并不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

       5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2020年12月15日 10:00時(shí)分，由投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》，同時(shí)在現(xiàn)場遞交一份相同內(nèi)容的密封好的未加密的電子文件，當(dāng)無法解密時(shí)使用未加密的電子文件導(dǎo)入。

       5.3 如電子投標(biāo)文件未按時(shí)上傳到青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，招標(biāo)人不予受理。

       5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)同5.2條的投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)，地點(diǎn)為：青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局. 西側(cè)多功能廳（地址：西寧市西川南路53號(hào)）。

       5.5 密封未加密的電子文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。

       5.6 投標(biāo)人應(yīng)攜帶CA數(shù)字證書出席開標(biāo)會(huì)。

6 、評標(biāo)辦法

       本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評分法。

       注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。

        合理低價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對評標(biāo)價(jià)進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價(jià)的評分權(quán)重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■青海省交通控股集團(tuán)（http://www.lxhyl.cn/）

8 、聯(lián)系方式

2020年11月24日