1、招標(biāo)條件

        本招標(biāo)項(xiàng)目青海省交通控股集團(tuán)有限公司2023年度年報(bào)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司董事會審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會以省交控集團(tuán)第一屆董事會審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會第六次會議批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金來自自籌，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為青海省交通控股集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的工程服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

        2.1 項(xiàng)目概況

        (1)項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省境內(nèi)

        (2)規(guī)模：（1）對集團(tuán)公司及所屬各級企業(yè)預(yù)計(jì)共256個賬套，72家公司，資產(chǎn)總額共計(jì)2677億元的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等；（2）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定編制、是否公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等發(fā)表審計(jì)意見；（3）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制等；（4）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于企業(yè)所得稅、增值稅等；（5）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的重大合同、投資融資等業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì)；（6）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易、擔(dān)保、訴訟等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì); （7）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價，提出改進(jìn)意見和建議；（8）根據(jù)需要，提供其他相關(guān)的審計(jì)服務(wù)。（9）按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定出具年度審計(jì)報(bào)告，合并及單戶預(yù)計(jì)共112份審計(jì)報(bào)告。

        2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號:E6301000076048209001001

標(biāo)段名稱:青海省交通控股集團(tuán)有限公司2023年度年報(bào)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)段一

服務(wù)期 :自簽訂合同之日起3個月內(nèi)完成審計(jì)工作，并于2024年4月30日前出具正式審計(jì)報(bào)告。

招標(biāo)范圍:（1）對集團(tuán)公司及所屬各級企業(yè)預(yù)計(jì)共256個賬套，72家公司，資產(chǎn)總額共計(jì)2677億元的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等；（2）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定編制、是否公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等發(fā)表審計(jì)意見；（3）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制等；（4）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行審計(jì)，包括但不限于企業(yè)所得稅、增值稅等；（5）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的重大合同、投資融資等業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì)；（6）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易、擔(dān)保、訴訟等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì); （7）對集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價，提出改進(jìn)意見和建議；（8）根據(jù)需要，提供其他相關(guān)的審計(jì)服務(wù)。（9）按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定出具年度審計(jì)報(bào)告，合并及單戶預(yù)計(jì)共112份審計(jì)報(bào)告。

合同估算價:180.0萬元

3、投標(biāo)人資格要求

        3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：擬參與本次招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格或合伙制企業(yè)，應(yīng)提供有效的《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》；同時具有經(jīng)財(cái)政部、證監(jiān)會備案的會計(jì)師事務(wù)所證券服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)資格，應(yīng)提供備案證明文件。

    （應(yīng)填寫投標(biāo)人資格條件。能力和信譽(yù)等要求如有請?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）

        3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

        3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

        3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個標(biāo)段，分別為：1（標(biāo)段名稱或編號）。各投標(biāo)人可對其中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個標(biāo)段，請不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

        4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式：自2023年12月22日0:00時至2023年12月26日24：00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

        4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場報(bào)名、登記等。

        4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注 “消息提醒”，及時查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

        5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為2024年01月11日 10時00分

        5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室六（地址：西寧市西川南路53號）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。

        5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織開標(biāo)活動。投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

        省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時間記錄并可下載。

6 、評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

注：根據(jù)國家發(fā)改委等七部委2001年第12號并經(jīng)2013年第23號令修正《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評估法”和”經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”兩種評標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評估法：是指對通過初步評審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對通過初步評審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無需評審?fù)稑?biāo)報(bào)價或無需投標(biāo)人報(bào)價時，可以不進(jìn)行價格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無需投標(biāo)人報(bào)價時，無價格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；《青海省交通控股集團(tuán)有限公司》http://www.lxhyl.cn/上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通控股集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室

接收異議聯(lián)系人：黃春燕

接收異議聯(lián)系方式：0971-3561612

9 、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

地    址：青海省西寧市城北區(qū)海西西路49號

聯(lián)系人：黃春燕

電    話：0971-3561811

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

地    址：青海省西寧市城西區(qū)文景街26號

聯(lián)系人：張斌

電    話：0971-3861433

                                                                                                                                              2023年12月21日