1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)EOD項(xiàng)目咨詢(xún)策劃已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司以青海省交通控股集團(tuán)有限公司2023年第7次總經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金來(lái)自自籌，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為青海省交通控股集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省境內(nèi)

（2）規(guī)模：1）EOD項(xiàng)目實(shí)施方案編制，主要包括生態(tài)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估、項(xiàng)目總體思路與目標(biāo)研究、子項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性分析、EOD項(xiàng)目投資估算，資金平衡方案研究、項(xiàng)目預(yù)期效益分析、組織保障機(jī)制研究。2）根據(jù)金融機(jī)構(gòu)融資相關(guān)要求，修改完善申請(qǐng)入庫(kù)的EOD項(xiàng)目實(shí)施方案。3）通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，技術(shù)協(xié)助納入國(guó)家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號(hào)：E6301000076045057001001

標(biāo)段名稱(chēng)：國(guó)際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)EOD項(xiàng)目咨詢(xún)策劃標(biāo)段一

服務(wù)期：剛察縣EOD項(xiàng)目服務(wù)期自2023年8月至2023年12月，預(yù)計(jì)5個(gè)月；共和縣和海晏縣EOD項(xiàng)目服務(wù)期自2023年8月至2024年8月，預(yù)計(jì)12個(gè)月。

招標(biāo)范圍：（1）EOD項(xiàng)目實(shí)施方案編制，主要包括生態(tài)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估、項(xiàng)目總體思路與目標(biāo)研究、子項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性分析、EOD項(xiàng)目投資估算，資金平衡方案研究、項(xiàng)目預(yù)期效益分析、組織保障機(jī)制研究。（2）根據(jù)金融機(jī)構(gòu)融資相關(guān)要求，修改完善申請(qǐng)入庫(kù)的EOD項(xiàng)目實(shí)施方案。（3）通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，技術(shù)協(xié)助納入國(guó)家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

合同估算價(jià):480.0萬(wàn)元

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：具備有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)），近五年內(nèi)（2018年7月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）承擔(dān)過(guò)EOD項(xiàng)目方案編制或咨詢(xún)或規(guī)劃業(yè)績(jī)，在人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。（應(yīng)填寫(xiě)投標(biāo)人資格條件。能力和信譽(yù)等要求如有請(qǐng)?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，分別為：標(biāo)段一（標(biāo)段名稱(chēng)或編號(hào)）。各投標(biāo)人可對(duì)其中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段，請(qǐng)不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作詳見(jiàn)《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式：自2023年07月25日0:00時(shí)至2023年07月31日24：00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書(shū)點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2023年08月15日10時(shí)00分

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開(kāi)標(biāo)室六（地址：西寧市西川南路53號(hào)）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開(kāi)標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6 、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

注：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)并經(jīng)2013年第23號(hào)令修正《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評(píng)估法”和”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評(píng)估法：是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評(píng)審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無(wú)需評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)或無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，可以不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，無(wú)價(jià)格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱(chēng)：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

接收異議聯(lián)系人：王先生

接收異議聯(lián)系方式：0971-3561605

9 、聯(lián)系方式

2023年7月24日