1、招標(biāo)條件 

 本招標(biāo)項目國道310線尖扎至共和段公路工程ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段已由青海省發(fā)展和改革委員會以  青發(fā)改基礎(chǔ)【2022】816號批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳以青交[2022]251號批準(zhǔn)，項目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為青海省路達交通建設(shè)招標(biāo)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。 

2、項目概況與招標(biāo)范圍 

        2.1 建設(shè)地點：青海省黃南州和海南州境內(nèi) 

        2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

國道310線尖扎至共和段公路工程ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段，采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度為80km/h ，雙向四車道。

招標(biāo)范圍：ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段內(nèi)的路基路面、橋梁、涵洞、路線交叉、ZK0+000、YK0+000—ZK32+570、YK32+589段道路機電工程、綠化工程、房建工程、交通安全設(shè)施工程等施工圖設(shè)計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容，主要控制性工程為紅旗村黃河大橋。

        2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下： 

標(biāo)段編號:E6301000076040485001001

標(biāo)段名稱:國道310線尖扎至共和段公路工程ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段JGSG-3標(biāo)段

樁號:ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段、ZK0+000、YK0+000—ZK32+570、YK32+589段

長度（公里）:約11公里

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：ZK0+000、YK0+000—ZK11+180、YK11+280段內(nèi)的路基路面、橋梁、涵洞、路線交叉、ZK0+000、YK0+000—ZK32+570、YK32+589段道路機電工程、綠化工程、房建工程、交通安全設(shè)施工程等施工圖設(shè)計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容，主要控制性工程為紅旗村黃河大橋。

預(yù)計施工工期:1096天

缺陷責(zé)任期（月）:24個月

投標(biāo)所需身份類型:施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求 

         3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[建筑工程·建筑工程三級](含)以上并且[公路工程·公路工程特級]資質(zhì)，或公路工程施工總承包一級資質(zhì)和公路機電工程分項一級資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，近10年內(nèi)（2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）通過交工驗收，且同時滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：1.獨立完成過1項新建或改擴建一級及以上等級公路路基工程的施工業(yè)績；2.獨立完成過1項新建或改擴建一級及以上等級公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績；3.獨立完成過1項新建或改擴建一級及以上等級公路機電工程的施工業(yè)績；4.獨立完成過1座公路大橋的施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

        投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標(biāo)項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

        3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： （1）一個聯(lián)合體最多由3家具有獨立法人資格的企業(yè)組成； （2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效； （3）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的施工企業(yè)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中信譽、財務(wù)的強制性要求，聯(lián)合體整體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備等強制性資格要求。 （5）以聯(lián)合體形式參與本項目投標(biāo)的，投標(biāo)人信用等級按聯(lián)合體各成員最低等級方認定。本款中的信用等級評價指在青海省交通運輸廳最新公布的干線公路施工企業(yè)信用等級（若聯(lián)合體各成員在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運輸部的信用等級確定）。（6）項目經(jīng)理、項目總工應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人自有人員。

         3.3 該項目共1（具體標(biāo)段）個標(biāo)段，標(biāo)段編號為：JGSG-3標(biāo)段。每個投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標(biāo)人，最多可對1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)。每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認定條件為:詳見招標(biāo)文件。

        注：每個投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個標(biāo)段時，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機法確定所投標(biāo)段。

        3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

        3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標(biāo)。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取 

        4.1 凡有意參加本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2022年11月26日00:00時至2022年12月02日24:00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標(biāo)”自行免費下載。 

        4.3 本項目無保密圖紙。

        4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。 

        4.5 潛在投標(biāo)人自確認參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。 

5、投標(biāo)文件的遞交 

        5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2022年12月19日10時00分。

        5.2 由招標(biāo)人（代理機構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標(biāo)室七對技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動。開標(biāo)分兩個步驟公開進行：第一步驟對“第一信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應(yīng)的投標(biāo)人第一信封解密事項；第二步驟對“第二信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應(yīng)的投標(biāo)人第二信封解密事項。

             投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠程投標(biāo)、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

        省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進行時間記錄并可下載。 

6 、評標(biāo)辦法 

        本項目評標(biāo)辦法采用雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

        注：《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

7 、發(fā)布公告的媒介 

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。 

■ 青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。 

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。 

■ 青海省交通控股集團（www.lxhyl.cn）。 

8 、接收異議 

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562602

9 、聯(lián)系方式 

2022年11月25日