1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目青海省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工程設(shè)計(jì)施工總承包已由青海省交通控股集團(tuán)有限公司以青交控綜〔2022〕236號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金來(lái)自自籌，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為青海省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程類進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

(1)項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省境內(nèi)

(2)規(guī)模：覆蓋全省高速公路省中心、分中心、收費(fèi)站以及所有收費(fèi)車道、治超車道、門架系統(tǒng)等。建設(shè)內(nèi)容：①對(duì)省內(nèi)收費(fèi)系統(tǒng)軟件進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)，包括新建聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)入網(wǎng)管理系統(tǒng)、費(fèi)率管理系統(tǒng)升級(jí)、在線計(jì)費(fèi)系統(tǒng)升級(jí)、交易清分(拆分)結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)、省內(nèi)發(fā)行業(yè)務(wù)監(jiān)管升級(jí)、省內(nèi)客服業(yè)務(wù)監(jiān)管升級(jí)、新建收費(fèi)稽核管理系統(tǒng)(稽查業(yè)務(wù))、收費(fèi)稽核系統(tǒng)升級(jí)(追繳業(yè)務(wù))、預(yù)約通行系統(tǒng)升級(jí)、新建數(shù)據(jù)質(zhì)量運(yùn)維系統(tǒng)、第三方支付數(shù)據(jù)對(duì)賬平臺(tái)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)、交易日志監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)、完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)站系統(tǒng)、ETC客服系統(tǒng)升級(jí)、ETC發(fā)行系統(tǒng)升級(jí)、ETC門架系統(tǒng)升級(jí)等。②對(duì)全省97個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)入口治超進(jìn)行改造升級(jí)。③新建入口發(fā)卡機(jī)132套、出口繳費(fèi)機(jī)74套、車型識(shí)別設(shè)備206套、出口ETC車道特情處理系統(tǒng)194套、混合車道電子發(fā)票系統(tǒng)332套。④新建曹家堡收費(fèi)站預(yù)交易門架1套。⑤ETC門架LED補(bǔ)光燈防眩改造192套。⑥新建G6馬平路樂(lè)都服務(wù)區(qū)車輛監(jiān)測(cè)門架系統(tǒng)4套。⑦開(kāi)展南繞城高速鳳凰山2#隧道(1.46Km)入/出口車輛通行監(jiān)測(cè)(1處)。⑧開(kāi)展G6甘青省界綠通前置查驗(yàn)系統(tǒng)(1處)建設(shè)。⑨對(duì)全省4100公里的通信光纜和117個(gè)通信站點(diǎn)進(jìn)行傳輸質(zhì)量檢測(cè)。⑩ETC拓展應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，包括29處ETC停車場(chǎng)、2處ETC加油站。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號(hào):E6301000076039949001001

標(biāo)段名稱:青海省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工程設(shè)計(jì)施工總承包SFXTSJ-EPC標(biāo)段

工期 :共18個(gè)月，其中施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算編制計(jì)劃服務(wù)周期1個(gè)月，施工工期為17個(gè)月，即自項(xiàng)目開(kāi)工之日起17個(gè)月完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收（含試運(yùn)行期3個(gè)月）。缺陷責(zé)任期：交工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算24個(gè)月，提供系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

招標(biāo)范圍:青海省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)工程的技術(shù)設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工和缺陷責(zé)任期修復(fù)等工作，包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范的編制，應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、軟硬件設(shè)備采購(gòu)安裝、系統(tǒng)集成、調(diào)試、測(cè)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)等全部工作內(nèi)容。

合同估算價(jià):6960.08萬(wàn)元

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：須具有獨(dú)立法人資格，持有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（承擔(dān)施工任務(wù)的獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體），在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工能力。（應(yīng)填寫投標(biāo)人資格條件。能力和信譽(yù)等要求如有請(qǐng)?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： （1）一個(gè)聯(lián)合體最多由3家具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成；（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；（3）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路交通工程專業(yè)承包公路機(jī)電工程分項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件中信譽(yù)、財(cái)務(wù)的強(qiáng)制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)、設(shè)備等強(qiáng)制性資格要求。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，分別為：SFXTSJ-EPC（標(biāo)段名稱或編號(hào)）。各投標(biāo)人可對(duì)其中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段，請(qǐng)不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見(jiàn)《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式：自2022年10月18日0:00時(shí)至2022年10月24日24：00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2022年11月08日 10時(shí)00分

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開(kāi)標(biāo)室六（地址：西寧市西川南路53號(hào)）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開(kāi)標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6 、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

注：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)并經(jīng)2013年第23號(hào)令修正《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評(píng)估法”和”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評(píng)估法：是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評(píng)審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無(wú)需評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)或無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，可以不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，無(wú)價(jià)格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：劉女士

接收異議聯(lián)系方式：0971-3560801

9 、聯(lián)系方式

2022年10月17日