1、招標(biāo)條件

        本招標(biāo)項(xiàng)目青海交通投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目已由/以/批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金來(lái)自自籌，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為青海省交通控股集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的服務(wù)類進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

        2.1 項(xiàng)目概況

        (1)項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省

        (2)規(guī)模：對(duì)青海交通投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)合法性，公司重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的合法合規(guī)性，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

        2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號(hào):E6301000076039651001001

標(biāo)段名稱:A

服務(wù)期 :簽訂合同后進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展審計(jì)工作，至審計(jì)服務(wù)合同約定的全部工作內(nèi)容完成止。

招標(biāo)范圍:審計(jì)范圍包括對(duì)青海交通投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)合法性，公司重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的合法合規(guī)性，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。 審計(jì)工作依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》和《青海省交通控股集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》進(jìn)行。

合同估算價(jià):47.0萬(wàn)元

3、投標(biāo)人資格要求

        3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：

（1）資質(zhì)要求：本次招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)政主管部門頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

（2）財(cái)務(wù)要求：2019、2020、2021年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（3）業(yè)績(jī)最低要求：近三年內(nèi)（2019年9月1日—遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元及以上的類似審計(jì)工作。

（4）信譽(yù)最低要求：（1）供應(yīng)商在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單。（2）社會(huì)信譽(yù)良好、無(wú)不良行為記錄，未被審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門限制從業(yè)。

（5）人員最低要求：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，1人，持注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，近三年內(nèi)（2019年9月1日—遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元及以上的類似審計(jì)工作，且須為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

        3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

        3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

        3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，分別為：1（標(biāo)段名稱或編號(hào)）。各投標(biāo)人可對(duì)其中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段，請(qǐng)不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

        4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作詳見(jiàn)《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)辦理指南》。

        4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式：自2022年09月30日0:00時(shí)至2022年10月09日24：00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書(shū)點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

        4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

        4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

        5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2022年10月21日 10時(shí)00分

        5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開(kāi)標(biāo)室五（地址：西寧市西川南路53號(hào)）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開(kāi)標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

        5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

        省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6 、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。

注：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)并經(jīng)2013年第23號(hào)令修正《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法?！币?guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評(píng)估法”和”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評(píng)估法：是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評(píng)審，選擇最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無(wú)需評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)或無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，可以不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，無(wú)價(jià)格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通控股集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室

接收異議聯(lián)系人：李女士

接收異議聯(lián)系方式：0971-3561612

9 、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：青海省交通控股集團(tuán)有限公司

地    址：青海省西寧市海西西路49號(hào)

聯(lián)系人：李女士

電    話：0971-3561810

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司

地    址：青海省西寧市朝陽(yáng)西路23號(hào)

聯(lián)系人：張斌

電    話：0971-4562121

2022年09月29日