1、招標條件

本招標項目國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路改建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎[2015]1017號文批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳以青交[2020]44號文批準，項目業(yè)主為青海省交通建設管理有限公司，建設資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設管理有限公司，招標代理機構(gòu)為北京中交建設工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：青海省海北藏族自治州祁連縣

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路全長76.634公里，采用二級公路標準建設。在主線K6+036~K6+410左側(cè)設置冰溝養(yǎng)護工區(qū)、冰溝服務區(qū)和隧道管理站，總用地面積約65畝，建筑物安全等級為二級，抗震設防烈度為8度，建筑物防雷等級按第三類設防，屋面防水等級II級。本次招標范圍為本項目冰溝養(yǎng)護工區(qū)、冰溝服務區(qū)和隧道管理站等工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號：E6301000076038124001001

標段名稱：QD-SG6

樁號：/

長度（公里）：/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：冰溝養(yǎng)護工區(qū)占地約19.24畝，其中養(yǎng)護樓建筑面積1841.0平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上三層，主體高度11.75米；水電鍋爐房建筑面積364.81平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度5.6米；應急物資機械材料庫建筑面積1417.6平方米，輕鋼結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度5.5米；門衛(wèi)房建筑面積25.32平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度3.9米。冰溝服務區(qū)占地約48.75畝，其中服務綜合樓建筑面積1489.62平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上二層，主體高度7.8米；維修車間建筑面積165.2平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地上一層，主體高度5.55米；水電鍋爐房建筑面積364.81平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度5.6米。隧道消防水池及泵房建筑面積308.32平方米，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為地下一層、地上一層，主體高度4.5米。詳細內(nèi)容見招標圖紙及工程量清單。

預計施工工期：364.0天

缺陷責任期（月）：24個月

投標所需身份類型：施工單位

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[建筑工程·建筑工程三級](含)以上并且[鋼結(jié)構(gòu)工程·鋼結(jié)構(gòu)工程三級](含)以上資質(zhì)，近5年（2017年7月1日至投標文件遞交截止之日）通過交（竣）工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：至少獨立完成過1項建筑面積不小于5000平方米的房屋建筑工程施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 該項目共1（具體標段）個標段，標段編號為：E6301000076038124001001。每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為：詳見招標公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式自2022年07月26日00:00時至2022年08月01日24:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標人于2022年7月26日至2022年8月8日（法定節(jié)假日除外）持本人身份證原件到西寧市小橋大街1號金色家園13號樓2903室獲取，投標人代表在獲取圖紙過程中應嚴格按照國家和青海省的相關規(guī)定做好疫情防控工作）、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質(zhì)資料。

4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸《青海省電子招投標公共服務平臺》關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2022年08月16日10時00分。

5.2 由招標人（代理機構(gòu)）在青海省政務服務監(jiān)督管理局.開標室六對技術(shù)、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3 投標人應攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。

省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6、評標辦法

本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條  公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海省交通運輸廳（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

■ 青海省交通控股集團（http://www.lxhyl.cn/）。

8、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562619

9、聯(lián)系方式

2022年7月25日