國家高速G0611張掖至汶川公路青海省扁都口至門源段公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2018]227號批準(zhǔn)建設(shè)； 國道338線盤坡經(jīng)大通河橋至熱水段改建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2018]660號批復(fù)工程可行性研究報告，施工圖設(shè)計已由 青海省交通運(yùn)輸廳以青交建管[2018]348號批準(zhǔn)；老茫崖至油砂山叉口公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2019]485號文批準(zhǔn)立項(xiàng)，工程施工圖設(shè)計由青海省交通運(yùn)輸廳以青交建管[2019]146號文批準(zhǔn)。油砂山叉口至茫崖石棉礦（青新界）公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)[2018]664號文批準(zhǔn)立項(xiàng)，工程施工圖設(shè)計由青海省交通運(yùn)輸廳以青交建管[2019]147號文批準(zhǔn)；國道310尖扎至共和公路工程牙什尕至阿什貢段工程已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交[2020]30號文批準(zhǔn)施工圖設(shè)計。項(xiàng)目實(shí)施主體為青海省交通建設(shè)管理有限公司,建設(shè)資金已落實(shí)。招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對上述項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管家進(jìn)行公開招標(biāo)，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

2.1.1國家高速G0611張掖至汶川公路青海省扁都口至門源段公路工程項(xiàng)目路線起于扁都口的青甘公路養(yǎng)護(hù)界附近，與甘肅省規(guī)劃的張掖至扁都口公路相接，路線連續(xù)設(shè)置隧道和橋梁穿越祁連山脈，經(jīng)峨堡鎮(zhèn)后，路線沿G227布設(shè)，設(shè)隧道穿越景陽嶺，路線繼續(xù)沿G227兩側(cè)布設(shè)，在青石嘴北下穿正在運(yùn)營的蘭新鐵路第二雙線，經(jīng)浩門農(nóng)場、金巴臺、北山鄉(xiāng)、浩門鎮(zhèn)、西灘鄉(xiāng)、在西山根南側(cè)向南跨G338，經(jīng)泉口臺、東川鎮(zhèn)路線向東沿大通河北岸布設(shè)，止于門源縣東川鎮(zhèn)克圖口，與實(shí)施中的小沙河至大通公路相接，路線總體走向?yàn)槲鞅敝翓|南。主線長度約150.3公里。盤坡互通設(shè)置2.01公里的互通連接線；青石嘴互通升級改造青克公路作為互通連接線，連接線長度8.77公里。

路線主要控制點(diǎn)：扁都口、俄博鎮(zhèn)、盤坡、青石嘴、門源縣浩門鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、克圖口、俄博嶺、景陽嶺。沿線其他控制因素還包括：國家級祁連山自然保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、峨堡古城文物保護(hù)區(qū)、羊胸溝烽燧遺址、蘭新鐵路第二雙線、花海鴛鴦景區(qū)、金巴臺古城遺址、百里油菜花海景區(qū)。

項(xiàng)目全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度采用80km/h、100 km/h。路基寬度整體式26.00 m、分離式13.00 m，全線互通對向雙車道匝道寬度為16.5m，單向單車道匝道寬度為9m。設(shè)計洪水頻率特大橋1/300；其他橋涵及路基1/100，汽車荷載等級為公路-Ⅰ級。

2.1.2 國道338線盤坡經(jīng)大通河橋至熱水段改建工程項(xiàng)目路線起點(diǎn)K0+000位于門源縣盤坡G227線K149+150處岔路口，順接國道338線門源至盤坡段終點(diǎn)，由東向西，經(jīng)永安城、永安河、皇城鄉(xiāng)、萊日圖河、扎沙村后設(shè)隧道穿越多隆大坂山，翻越海浪埡口，過默勒鎮(zhèn)、大通河橋、海塔爾山、江倉岔口后至終點(diǎn)，終點(diǎn)K111+400與國道G213馬匹寺至熱水段公路相接，路線全長111.92km，海拔在3120.73米~3872.187米之間。其中盤坡至大通河橋改擴(kuò)建段長82.15km，大通河橋至終點(diǎn)熱水病害整治段長29.77km。

（1）改建路工程：K0+000~K81+629.505段，長82.15km。二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中K0+000~K45+000、K58+000~K81+629.505兩段共計長68.63km，設(shè)計速度為60km/h；K45+000~K58+000段長13.52km，設(shè)計速度為40km/h。除K15+870~K16+670段，長800m（皇城鄉(xiāng)過境段）路基寬為16m，K80+580~K80+629.505默勒鎮(zhèn)過境段路基寬為24m（4m人行道+16m行車道+4m人行道）外，其余路段路基寬為10m。該段共設(shè)橋梁737.61m/12座、涵洞2107.5m/135道、K41+620~K44+560段新建多隆大板隧道1座長2.84km（單洞雙車道）。

（2）病害整治工程；K81+629.505~K111+400，長29.77km，該公路2003年按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001-97）中二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，路基寬8.5m、12m、16m（熱水過境段），本次處理沉陷、裂縫，更換損壞路緣石等病害后加鋪5cmAC-16中粒式瀝青砼。完全利用大橋160m/1座，中橋80m/1座；新建小橋1-13鋼筋砼空心板橋，橋長20.54m/1座，維修利用小橋24m/2座。

養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處：即擴(kuò)建盤坡養(yǎng)護(hù)工區(qū)（占地面積4380㎡，建筑面積為2550㎡）、另選址新建大通河養(yǎng)護(hù)工（占地面積10805㎡，建筑面積為3439.13㎡）、隧道管理房1處（占地面積5960㎡、建筑面積3119.19㎡）、服務(wù)區(qū)1處（占地25畝）。

2.1.3老茫崖至油砂山叉口公路工程

路線全長85.432km，推薦路線起點(diǎn)K2+730位于格茫公路終點(diǎn)北側(cè)3.7km處，路線終點(diǎn)K84+500位于花土溝鎮(zhèn)南側(cè)，G315線與前進(jìn)路的交叉口往西約2km處，順接擬建油砂山叉口至茫崖石棉礦（青新界）公路工程設(shè)計起點(diǎn)K84+500。格茫公路延長線起點(diǎn)YK357+530，終點(diǎn)YK363+011.948。主線全線采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度采用80km/h，路基寬度采用13m，其中K2+730~K4+060段路基寬度26m，K71+000~K84+500段路基寬度27m，路面采用瀝青混凝土路面，橋涵汽車荷載采用公路-Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率1/100，地震動峰值加速度為0.15g，地震烈度為Ⅶ度。

主要控制點(diǎn)：老茫崖、格茫公路終點(diǎn)、大烏斯山、尕斯庫勒湖、青海油田、格庫鐵路、花土溝鎮(zhèn)、油砂山叉口、油砂山叉口至茫崖石棉礦（青新界）公路起點(diǎn)。

2.1.4 油砂山叉口至茫崖石棉礦（青新界）公路工程

路線全長69.661km，共設(shè)置大橋1座，中小橋22座，互通立交1處，簡易服務(wù)區(qū)1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，路政用房1處。路線起點(diǎn)K84+500位于茫崖市花土溝鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，油砂山叉口往西約2.1km處，終點(diǎn)樁號為K154+160.976。全線采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）中的二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80km/h，K84+500~K99+600、K149+000~K154+160.976段路基寬度27m，K99+600~ K149+000段路基寬度13.25m。路面采用瀝青混凝土路面，橋涵汽車荷載采用公路-Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率1/100。

主要控制點(diǎn)有：油砂山叉口、油田設(shè)施、花土溝鎮(zhèn)、格庫鐵路、茫崖公安檢查站。茫崖鎮(zhèn)火車站、石棉礦。

2.1.5國道310尖扎至共和公路工程牙什尕至阿什貢段公路工程路線起點(diǎn)接牙同高速公路牙什尕互通，終點(diǎn)位于阿什貢接既有貴德至循化公路，路線全長37.305km（本次招標(biāo)為該項(xiàng)目的控制性工程）。 

全線共設(shè)特長隧道15938米/4座，長隧道4152米/2座，大橋1975.75米/6座。路面采用瀝青砼路面，隧道主洞路面結(jié)構(gòu)采用4cm（AC-13C）改性瀝青砼上面層+5cm（AC-16C）改性瀝青砼下面層+24cm水泥砼+18cmC20砼基層，路面總厚度51cm。采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度及路基寬度根據(jù)既有道路寬度、地形地質(zhì)條件、安全環(huán)保等因素分段確定，隧道設(shè)計速度80km/h，路基寬度采用2×12.75m。全線橋涵設(shè)計荷載采用公路Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率特大橋1/300、其余1/100；隧道主洞凈寬10.25m，凈高5m，地震動峰值加速度系數(shù)0.10g和0.15g。

2.1.6尖扎縣馬克唐鎮(zhèn)至康楊鎮(zhèn)公路位于尖扎縣馬克唐鎮(zhèn)尖扎縣人民法院西側(cè)，總體呈東南至西北走向，路線起于K0+000位于尖扎縣鐵嶺路與規(guī)劃的神箭路交叉口，設(shè)神箭大橋跨越加讓溝后至麥?zhǔn)苍?，隨后向北沿黃河西岸現(xiàn)有馬康公路改建，經(jīng)解放村、古日羊瑪村、爛泥灘、措干口村、格曲村西后，沿楊家村西側(cè)坡地，終點(diǎn)接康楊鎮(zhèn)隆康黃河大橋橋頭，路線全長20.029km，其中起點(diǎn)段完全利用市政路及在建的神箭大橋共728.894m，實(shí)際建設(shè)19.300km。

本項(xiàng)目為尖扎至共和高速公路聯(lián)絡(luò)線，全線采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中二級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中K0+000～K5+367.272、K13+668.917～K19+580.156段設(shè)計速度采用60km/h，路基寬度采用12m，橋涵設(shè)計荷載為公路－Ⅰ級；LK5+216.577～LK12+815.500段設(shè)計速度采用20km/h，路基寬度采用8.5m，橋涵設(shè)計荷載為公路－Ⅰ級。路面采用瀝青混凝土路面。

2.2 招標(biāo)范圍及服務(wù)期

（1）本次招標(biāo)的招標(biāo)范圍為：

環(huán)保管家：1根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制施工期環(huán)境管理制度；2施工期工程環(huán)保措施落實(shí)情況及施工期環(huán)保咨詢工作，協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)環(huán)境主管部門的工作要求和整改意見；3服務(wù)期內(nèi)環(huán)保宣傳和培訓(xùn)教育；4負(fù)責(zé)本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的環(huán)境監(jiān)理工作；5開展環(huán)境監(jiān)測工作；6突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作；7負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)檔案整理歸檔；8依據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序負(fù)責(zé)完成環(huán)保調(diào)查及報告編制工作；9負(fù)責(zé)環(huán)保驗(yàn)收備案組件工作并取得備案通知書；10招標(biāo)人安排的環(huán)保相關(guān)的其他工作；11在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況對原設(shè)計不合理的環(huán)保設(shè)施提出優(yōu)化建議。

水保管家：1根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制施工期水保管理制度；2施工期工程水保措施落實(shí)情況及施工期水保咨詢工作，協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)水土保持主管部門的工作要求和整改意見；3服務(wù)期內(nèi)水土保持宣傳和培訓(xùn)教育；4負(fù)責(zé)本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的水保監(jiān)理工作；5開展水土保持管理和監(jiān)測工作；6水土保持方案變更報告及后續(xù)設(shè)計編制、報批工作；7負(fù)責(zé)水土保持檔案整理歸檔；8依據(jù)國務(wù)院水土保持主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序負(fù)責(zé)完成水保調(diào)查及報告編制工作（包括專項(xiàng)水保方案編制及報審）；9負(fù)責(zé)水保驗(yàn)收備案組件工作并取得備案通知書；10招標(biāo)人安排的水保相關(guān)的其他工作；11在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況對原設(shè)計不合理的水保設(shè)施提出優(yōu)化建議。

（2）本次招標(biāo)共分為3個標(biāo)段

1BDHSB-1標(biāo)段為國家高速G0611張掖至汶川公路青海省扁都口至門源段公路工程和國道338線盤坡至大通河橋（熱水）段公路改建工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管家。服務(wù)期自簽訂合同之日起至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收為止，預(yù)計服務(wù)期60個月，其中施工階段36個月，缺陷責(zé)任期階段24個月；國道338線盤坡經(jīng)大通河橋至熱水段改建工程項(xiàng)目，服務(wù)期自簽訂合同之日起至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收為止，預(yù)計服務(wù)期48個月，其中施工階段24個月，缺陷責(zé)任期階段24個月。

2MSHSB-1標(biāo)段為老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉礦（青新界）公路工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管家，服務(wù)期自簽訂合同之日起至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收為止，預(yù)計服務(wù)期60個月，其中施工階段36個月，施工缺陷責(zé)任期階段24個月。

3JGHSB-1標(biāo)段為國道310尖扎至共和公路工程牙什尕至阿什貢段公路工程、馬克唐鎮(zhèn)至康楊鎮(zhèn)支線工程環(huán)境保護(hù)、水土保持管家，服務(wù)期自簽訂合同之日起至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收為止，預(yù)計服務(wù)期72個月，其中施工階段48個月，施工缺陷責(zé)任期階段24個月

4各標(biāo)段實(shí)際服務(wù)開始時間以招標(biāo)人正式下發(fā)的通知為準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求（BDHSB-1、MSHSB-1、JGHSB-1）

3.1投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下資格：

（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力；

（2）投標(biāo)人同時具備：

a、環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)具備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）；

b、水行政主管部門頒發(fā)的水土保持工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

注：獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)所具有的資質(zhì)視為該獨(dú)立法人單位具有相應(yīng)資質(zhì)，但應(yīng)提供該獨(dú)立法人單位與其下屬單位非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的有效證明材料。

（3)業(yè)績要求：同時具備近五年內(nèi)（2015年7月1日至投標(biāo)截止日）的以下業(yè)績：a 獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程的環(huán)保監(jiān)理工作；b獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程環(huán)保監(jiān)測、驗(yàn)收調(diào)查工作；c獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程的水保監(jiān)理工作；d獨(dú)立完成過1項(xiàng)公路工程水保監(jiān)測、驗(yàn)收調(diào)查工作。

3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且聯(lián)合體成員應(yīng)就聯(lián)合體協(xié)議書中其承擔(dān)的任務(wù)具備招標(biāo)文件要求的相應(yīng)的資質(zhì)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過4家，應(yīng)以具有環(huán)境監(jiān)測資格的成員作為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參與或與其他單位組成聯(lián)合體參與同一標(biāo)段的投標(biāo)。

3.3每個投標(biāo)人（含各聯(lián)合體成員）最多可對2個標(biāo)段投標(biāo)，但只允許中標(biāo)1個標(biāo)段，中標(biāo)取舍原則詳見評標(biāo)辦法。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

3.5本項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的編制單位或水土保持報告書的編制單位不得參與相對應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目的投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人未被國家及省級交通運(yùn)輸主管部門或環(huán)境保護(hù)部門取消投標(biāo)資格。

3.7在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.8在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用單信封綜合評估法。

. 招標(biāo)文件的獲取

請投標(biāo)人持經(jīng)辦人身份證原件及彩色復(fù)印件、單位介紹信于2020年8月12日至2020年8月18日（公休日除外）每日上午9時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分(北京時間，下同)到西寧市五四大街33號五四百貨大樓12樓1210室購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價人民幣500元，參考資料每套售價500元，逾期不售，售后不退。

. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行進(jìn)行考察，費(fèi)用自理。在考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡，財務(wù)或其他損失，不論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

6.2遞交投標(biāo)文件截止時間(遞交截止時間，下同)為2020年9月2日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時30分至9時00分將投標(biāo)文件正本1份、副本1份遞交至青海省西寧市西川南路53號(青海省人民政府行政服務(wù)和公共資源交易中心二樓4號開標(biāo)廳)。

6.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

每個投標(biāo)人應(yīng)提交一份投標(biāo)文件，提交多份投標(biāo)文件的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件均無效。

6.4 招標(biāo)人將于上述投標(biāo)文件遞交截止時間及同一地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證原件（及法人身份證明原件或授權(quán)委托書原件）出席開標(biāo)會。

7. 

   本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺：http://www.cebpubservice.com/、青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺：http://111.44.251.34、青海省交通運(yùn)輸廳：jtyst.qinghai.gov.cn、青海省交通控股集團(tuán)：http://www.lxhyl.cn/djgz、華杰工程咨詢有限公司中南分公司網(wǎng)站：http://www.huajiezn.com/上發(fā)布。

聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：青海省交通建設(shè)管理有限公司

地    址：青海省西寧市朝陽西路23號

郵    編：810003

聯(lián) 系 人：張超

電    話：0971-7797323

傳    真：0971-7797419

招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司

地    址：武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場19層

郵    編：430033

聯(lián) 系 人：郭順全、陳釗

電    話：0971-6308711

傳    真：027-83600777

2020年8月11日